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证件挂失是指持证人因证件遗失或被盗等原因，为防止他人非法使用或盗用证件而进行的公告声明。通常在证件挂失后，原证件就失去了法律效力，任何人无法再使用该证件进行任何活动。
对于身份证等重要证件的挂失，一般应当在当地市级以上报纸登报声明，或者到当地派出所报案挂失，并开具报案证明。
需要注意的是，挂失并不意味着原证件不能继续使用。如果挂失后找到了原证件，仍然可以继续使用。但如果有人使用挂失的证件进行非法活动，持证人将不再承担任何责任。
以上信息仅供参考，如有需要，建议咨询相关工作人员。

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三、公告登报的费用结算，登报公告的收费标准是怎样的，