生活日报登报电话:手机::744001255:744001255联系人:罗经理。完善的制度体系是实现乡村振兴的重要保障。在农村法治、村民自治、乡村德治、集体经济治理等制度建设方面,我们还有很多工作要做。
实施乡村振兴战略是实现“两个一”奋斗目标的迫切需要,也是建设现代化经济体系的重大举措。不过,要把这项固国本、惠民生的重要顶层设计落到实处,需要各级党政领导干部的真抓实干和社会各界及广大村民的积极参与,而这,自然离不开制度的和保障。 生活日报登报电话:手机::744001255:744001255联系人:罗经理。
目前,有利于乡村振兴的制度性体系尚未形成、有待完善,具体体现为:
乡村振兴的法治体系没有形成。受“天高皇帝远”等不良传统思想影响,一些基层部门法治意识不强,加上乡土人情影响,“情大于法”的人治现象比较;受“传统官本位”思维影响,一些基层在处理与村“两委”关系上,习惯于以准行政命令的方式解决问题;受“三权分置”试点制度缺位和城乡土地流转“双轨制”影响,一些农村还没有形成顺畅的规范化土地流转形式。
乡村振兴的现代治理体系不完善。主要体现为:一是村民自治制度体系需要完善,村委会与党委、村“两委”与村务监督、村民代表等的关系,还需要在制度方面加以理顺;二是部分村“两委”领导在治理村务时,不能摆正党的领导、村民自治、村务监督等方面的权利义务关系,“一言堂”现象比较;三是村民民主意识还处在自发阶段,尤其那些村“两委”组织管理能力比较弱的村庄,对法定自治权,只要不涉及自身利益,很多村民往往“漫不经心”,一旦日后发现影响自身利益时又容易走极端;四是一些地方管理“任性”,表现为:或者基层取代对村务自治的管理,或者基层完全放任村务自治;在对村“两委”成员政绩考核上比较随意,没有形成有效的动态管理机制。 生活日报登报电话:手机::744001255:744001255联系人:罗经理。
乡村振兴的德治体系尚需健全。主要表现为:一是新乡贤文化还处于自发阶段,没有从制度层面进行升华,使在外人士形成回馈乡村建设的自觉;二是以孝为核心的传统乡村文化式微,这一方面加速了以血缘为联系的家族关系的瓦解,另一方面也造成了大量留守儿童、留守老人;三是有些农村攀比、之风盛行,移风易俗、加强农村精神文化建设的任务仍然繁重;四是传统的“远亲不如近邻”“一家有难八方支援”等优良传统日益衰退,亟需通过村规民约等方式加以传承。 生活日报登报电话:手机::744001255:744001255联系人:罗经理。