冕宁县初级财务经理培训会计

一、建立职业经理人制度的政策依据
1.关于制定职业经理人员素质标准
2001年，中央组织部、国家经济贸易关于印发《“十五”期间全国企业经营管理人员培训纲要》的通知（国经贸培训〔2001〕748号）提出：“逐步建立工商管理职业资格证书制度。要制定职业经理人员的素质标准”。这是在国家正式文件中，次提出“职业经理人员”这个称谓，同时，提出“要制定职业经理人员的素质标准”的任务

关于建设职业经理人队伍，2002年，中央办公厅、办公厅关于印发《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》的通知（中办发〔2002〕12号）提出：“建设一支职业经理人队伍。逐步实行职业资格制度，加紧研究制定资质认证标准和市场准入规则”。这表明职业经理人队伍的建立，一开始就是与“职业资格制度”相联系的。职业经理人队伍的建设，是与 “制定资质认证标准

关于建立社会化的职业经理人资质评价制，中央 关于进一步加强人才工作的决定》（中发〔2003〕16号）提出：“企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可。发展企业经营管理人才评价机构，探索社会化的职业经理人资质评价制度”。这个文件中，次提出“企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可”的标准

建立职业经理人资质评价制度

2006年，中央组织部、人事部印发的《关于贯彻落实“十一五”规划纲要，加强人才队伍建设的实施意见》（中组发〔2006〕11号）提出：“建立社会化的职业经理人资质评价制度，研究制定中国特色职业经理人评价标准体系”。这个文件次提出“建立社会化的职业经理人资质评价制度”的任务和“研究制定中国特色职业经理人评价标准体系”的要求。表明中国职业经理人评价标准体系是具有中国特色的，不能照搬照抄国外的东西。

2010年，《中央 关于印发〈国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）〉的通知》（中发〔2010〕6号）再次提出：“完善以市场和出资人认可为核心的企业经营管理人才评价体系，积极发展企业经营管理人才评价机构，建立社会化的职业经理人资质评价制度，加强规范化管理”。

建立职业经理人才市，2011年，中央组织部、中央统战部、国有资产管理监督、工业和信息化部、全国工商业联合会印发的《企业经营管理人才队伍建设中长期规划(2010-2020年)》（中组发〔2011〕15号）提出：“完善企业经营管理人才市场体系，加快建立职业董事、职业经理人等人才市场，积极发展性、行业性人才市场”。这个文件次提出“职业经理人等人才市场”，表明职业经理人才的流动，是需要依靠职业经理人人才市场实施的。职业经理人才市场是企业经营管理人才市场体系的重要组成部分，它属于“性、行业性人才市场”。

职业经理人应用指引，为打造高度市场化的职业经理人队伍，党中央、自2001年-2020年先后印发了《2001-2005年全国干部教育培训规划》、《“十五”期间全国企业经营管理人员培训纲要》、《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》、《中央 关于进一步加强人才工作的决定》、《中央关于深化人才发展体制机制改革的意见》、《办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》等30余份推进和深化职业经理人制度改革的系列政策文件，对中国职业经理人人才发展发挥了重要作用。