REACH法规像紧箍咒一样搞得很多中国出口欧盟的企业头疼不已。关于欧盟REACH法规,由于一些对REACH了解浅显或一些不够的REACH法规服务机构的错误营销介绍,造成很多企业对REACH法规的误解,并造成了许多额外开支,增加了企业应对REACH的 成本费用,
误读主要有两方面:
一、REACH是一项化学品法规,而不是什么认证 !
百度一下“REACH”,你会发现出现很多“REACH认证”的相关结果。很多人习惯性地叫REACH认证,其实是错误的。REACH法规(“Registration,Evaluation,Authorisationand Restriction of Chemicals“《化学品注册、评估、许可和限制》,除了注册之外,还有评估、授权和限制。由于企业目前接触多的是REACH注册,很容易让大家以为REACH是一个什么认证。
关于REACH注册
注册是REACH法规下主要的义务。企业向欧洲化学品管理署(ECHA)成功递交化学物质的注册卷宗之后,可获得一个由18位数字组成的注册号码。未能在相应的截止日期前完成注册的企业,则不能将对应产品继续投放欧盟市场。
REACH法规注册物质范围:
□ 投放欧盟市场超过1吨/年的化学物质;
□ 投放欧盟市场的配制品中超过1吨/年的化学物质组分;
□ 投放欧盟市场的物品中有意释放的化学物质,且总量超过1吨/年。
注:物品中有意释放物质:在正常或合理可预见的使用情况下有意从物品中释放的物质,通常为了实现该物品的某种辅助功能,如橡皮中的香味物质。
REACH法规注册主体:
□ 欧盟境内的物质、配制品、物品生产商:
□ 欧盟境内的物质、配制品、物品进口商;
□ 非欧盟物质、配制品、物品生产商:通过欧盟代表(OR)来履行注册义务。
二、应对欧盟的REACH法规,不是做REACH认证
在百度知道、论坛、群里,很多做检测的公司的销售人员,一见到有网友问到REACH,就不分产品是否为化学物质、配制品、有意释放的物品,还是一般的成品,就叫网友去做“REACH检测”,甚至要求去做“注册认证”。这其实是个误导。
那么哪些产品需要做REACH注册,哪些需要做SVHC通报呢?
需要做注册的产品类型有:
1、物质。例:氢氧化钠、三氧化二铁、甲苯等等化学原料;
2、配制品。例:牙膏、鞋油等等混合物;
3、有意释放的物品,比如橡皮擦、带香味的圆珠笔油等等。
什么是SVHC通报 ?
REACH法规附件XIV候选清单即为SVHC清单,REACH法规规定,满足以下两个条件的高度关注物质(SVHC),物品的制造商或进口商应向ECHA进行通报:
□ SVHC物质在物品中的总含量超过1t/y/生产商或进口商;
□ SVHC物质在物品中的总含量以质量分数计超过0.1%的浓度。
谁需要进行SVHC通报?
□ 欧盟制造商
□ 欧盟进口商
□ 非欧盟生产商(委托代表OR进行)
何时进行SVHC通报?
□ 2010年12月1日之前列入SVHC清单的物质,通报须在2011年6月1日起6个月内提交;□ 2010年12月1日之后列入SVHC清单的物质,通报须在公布之日起6个月内提交。
SVHC清单(截止2015年12月19日,已公布168项)
为什么要进行SVHC通报 欧盟对境内流通产品执行REACH法规?
欧盟境内产品履行REACH法规的各项义务,才能合法生产或进口。各国针对REACH法规立法通过了严厉的监管和惩罚措施,欧盟海关可进行REACH符合性审查,若违反REACH法规,将面临产品召回、罚款甚至监禁。
如何应对REACH法规及其SVHC
1、警惕无良机构的认证陷阱
需要做SVHC通报的产品是指不需要做注册的产品,检测的项目是REACH法规规定的需要通报的SVHC。如果欧盟的进口商要求你去做检测,你才需要去做,客户没提到,你就不用做。如果仅为了满足信息传递要求,可以进行适当的混合测试;如果客户为了搞清楚究竟是哪些材料或哪些供应商在使用SVHC,或者为了预防授权申请不被批准或是需要寻找替代材料,限制使用SVHC,则需按均质材料进行测试。
2、产品供应链上各环节的企业应主动从管理和技术上对SVHC进行限制,严格管控,尽量寻找替代品,不要被动地做检测,被动地应对REACH法规。
对众多REACH法规下不断增加的SVHC,单纯依靠供应商提供的检测报告及符合性声明,对于想持满足REACH法规的企业来说,无疑产生了很大的成本、风险和不确定性。应对REACH法规下的SVHC通报,根本的解决之道在于整个供应链建立和保持良好的“HSF管理体系”,将SVHC控制的主动地放在产品的设计、生产等上游,而不是仅仅依靠下游的检测来控制,这样不但可以起到预防的作用,而且从根本上解决了产品可能带来的有害物质超标的风险。在整个供应链中运用产品有害物质控制与REACH法规符合评估系统——HENZ系统,将可以促进持续符合REACH等众多化学品法规,满足供应链上下游企业特定的产品符合REACH法规的要求。只要建立科学严谨缜密的HSF管理系统,企业就会无惧再多的SVHC了。
结语
企业有必要对REACH法规和法规应对措施有正确的认识。从技术和管理上去实现产品符合REACH法规要求,同时采用正确有效的应对措施,以降低法规符合成本和管理成本
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