近日,绍兴出入境检验检疫局对辖区内某企业出口饮水机连续遭退运开展现场调查。退运货物为出口美国的饮水机,总计6599台,货值137.03万美元。因产品存在异味质量问题遭到客户连续退运,生产企业也因此遭受了损失。
经调查,退运的饮水机原于2015年分多批出口到美国,客户发现产品本身存在问题后投诉。现美国市场方面要求对正在销售的货物立刻下架,并退回重新翻修处理。
为此,检验检疫部门提醒:相关出口企业需强化产品质量意识,以过硬的品质来吸引客户,并积极拓展销售渠道,提升贸易话语权,改变国际贸易中受人掣肘的局面。同时应掌握国外技术标准和规范,确保产品符合输入国标准。特别是企业在设计开发时加大对产品质量风险评估,尤其要重视新产品的测试和试验,分析潜在的质量问题另一方面,生产过程中要加强原材料和生产过程的控制,以确保生产的产品满足消费者不断增长的潜在需求,严把质量关。
近年来,绍兴检验检疫局针对因取消出口法检而产生的监管盲区,积极采集出口退运信息,有效掌握本辖区出口产品的整体质量状况,及时对辖区出口退货进行预警和针对性指导,积极发挥了出口产品退运调查在检验监管中的作用。
一、案例分析(按常规思路退回工厂)
1、手续和操作流程向海关提供退运说明书(由国外客户配合开具的退运证明)、原出口时涉及到的报关报检等所有资料以及退税手续处理。(何种出口方式?是否退税?是否核销?不同情况下处理情况又有不同)
2、时间及成本海关审核过程是弹性的,视具体案例,处理时间为一个月至半年不等,期间会产生金额的码头费;若不能通过海关审核,则需要重新拟定相关文件申请或退回到国外。
3、负面影响退运货物发生后,相对应的海关统计数据,会使企业产生不良的海关信誉和关务记录。
二、如何办理货物退运维修?解决方案
1、维修地选择深圳出口加工区深圳出口加工区作为保税区,在物流方面特别发达,但是在人工成本、物流成本等维修各环节成本上费用不菲。可根据货值、维修工艺流程、是否需要大型设备等具体情况加以判断。
2、维修地选择保税区在深圳设立的保税区其实是对香港功能的一个有益补充,在加工、维修、检测等围绕仓储进行的企业物流服务上,深圳出口加工区保税区在物流成本、人工成本以及料件更换上具有相对性优势。
3、操作方面,工厂只需将货品经香港码头送进深圳出口加工区保税区仓库(或者从盐田码头转关入区),厂方安排技术人员和配件以及检测仪器到深圳出口加工区保税区仓库维修,改换包装,改换完毕后装柜直送香港码头或转关盐田码头出口。
三、坪山出口加工区的功能,解析保税区有“境内关外”的政策,即是在国家边境内,但又不是国内海关所管辖的,货物从国内进入保税区等于出口,从保税区进入国内等于进口(要报进口关),地位和香港一样。因此从国外退运的货物退到保税区还等于货物留在国外,还没有办理进口申报,所以无需向海关申请退运货物。
创新方案优点如下:
1、手续简便。无须办理复杂的退运手续,无需向海关申请退运货物,无需交纳金。
2、交通便利。在时间和成本上大大节约,特别从香港码头提货到深圳出口加工区(进区仅需打备案单)。维修成本是香港三分之一。
3、无负面影响。因检测维修服务是海关及为了切实解决企业物流问题而特殊批准的,而且加工地点是保税区域和一般区域是隔离开的,故此在、工商、外汇等环节都省略了,不存在负面影响。
4、我司于海关关系密切。
四、注意事项1、操作流程详细说明客户选择退入保税区,货物从国外运到香港码头(若在盐田上岸则需转关入深圳出口加工区),然后提交货物详细信息给我司,我司直接到香港码头提货,进区之前我司根据货物详细信息在深圳出口加工区打备案登记即可进区,无需其他手续和资料。货物储存到我司仓库,工厂带技术人员进区维修,仪器可以临时申报进区,用完即可返回工厂。
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