1 强化政策宣传,不断提高居民群众房屋安全法制意识
房屋安全管理是赋予房管部门的重要社会管理责任,工作中我们利用一切可利用的社会宣传手段宣传房屋安全的重要性、宣传房管部门的房屋安全鉴定的职能,特别是《城市危险房屋管理规定》等法规,并抓住一些影响力较大的鉴定事项进一步阐明房屋安全鉴定的必要性。以此契机,多方宣传。具体做到:一是对上宣传。其对象主要是各级部门,让他们了解房屋安全鉴定工作的内容,以及房屋安全鉴定的重要性,以争取部门的支持,提高各级领导对房屋安全鉴定管理的重视程度。一方面结合城市建设改造过程中工程遇到的实际困难处置机会进行宣传。例如今年我市在东塔广场拆迁过程中,对毗邻房屋的影响所造成的工作推进难度;在旧城改造房地产开发基础施工过程中,周边群众因相邻房屋安全问题引发的阻工,甚至到市。为了平息阻工、现象,我们房屋安全鉴定管理部门与老百姓晓之以理、动之以情的讲明具体做法、保护措施、监测方案等细节,通过我们的介入,使老百姓从不理解、不放心到理解、支持与配合。二是对下宣传。我们采取了多种形式、多个层面向广大的居民群众进行房屋安全知识宣传普及。一方面利用行政服务中心窗口,坚持常年面向社会广泛宣传房屋安全鉴定和相关的法律法规,发放宣传材料。另一方面,我们还结合我市直管公房解危工程的安鉴工作,公开房屋安全鉴定办事程序、服务承诺、监督电话。通过多方位、多形式的宣传和报道,提高了广大公众房屋安全法制意识。
2 房屋使用安全观念淡漠
建筑行业长期以来一直存在“重建设、轻管理”的问题。重建设,无可厚非,只有根据施工规范和设计要求建造建(构)筑物,才能确保房屋交付使用后能满足质量安全方面的需求。同时我们认识到,一般的房屋只需要两三年就能建成,而且至少能使用五六十年,所以,做好房屋使用过程中的安全管理。目前,房屋使用安全也被划在了社会公共安全的范畴,但以及相关行政部门似乎没有认识到这一点。在我国西藏等省会城市以外的部分地区,很多地市级城市并不具备完整的房屋相关的法规。房屋使用者或产权人为满足使用要求,盲目地建造或拆毁建筑物,更有甚者毫无根据地私自改变其使用用途,难免造成了房屋安全隐患。近几年,我国各个地区都或多或少的存在因盲目加层、扩建及野蛮装修导致的安全事故,有的造成了重大的经济损失,甚至危及国家、集体、个人的生命财产安全,也违背了我国当前倡导的构建和谐社会的宗旨。
3 以拆代修,重复投资,造成社会资源和财政资金的浪费
以来,人民生活水平大幅度提高。据统计,我国已建成各类建筑约400亿m2,并以每年5亿的速度增长。人们的精神文化和物质财富得到改善以后,大部分居民对房屋的居住质量和办公环境提出了更多要求,因此一些地区的拆代建现象开始泛滥。大多数被拆建的建筑物本来整修后就能继续使用,但人们只是一味的追求建筑物美观而盲目拆建,势必会带来的资源浪费,并在人民群众心中造成了极为恶劣的影响。
4 加强软硬环境建设,不断提高从业人员业务素质
房屋安全鉴定工作是一项性较强的工作,它不仅需要鉴定人员具有良好的职业操守、熟悉相关政策法规,还要求鉴定人员熟练掌握工程设计、施工、工程管理等方面的相关知识,因此提高鉴定人员的综合素质和业务水平十分重要。稳定的人才队伍为鉴定报告的科学性提供了有力的保障。结合市、局开展的机关作风建设、行风建设,狠抓单位从业人员的执行意识、严谨意识、求真意识、廉洁意识,做到定期回访当事人,让承诺服务落实到实处。房管部门的行业优势是房屋安全鉴定行业发展的动力源泉和核心,只有充分挖掘行业优势,才能带动相关职能工作的开展,因此,我们依靠房管部门的优势,不断拓展安全鉴定业务。一是加强横向联动,配合消防、文化教育等主管部门对公共场所的房屋进行安全鉴定;二是积极主动与安监局联系,加强对工矿企业生产厂房安全的普查;三是利用厂房补办房产证的时机,实施安生鉴定。房屋安全鉴定管理工作是房屋管理部门的一项重要职责,它关乎房屋整个使用期的检查、维护及房屋突发安全事故的处置等,理应提到与房地产市场宏观调控一样重要的位置来进一步强化和提高。我们将进一步努力工作,为推进房屋安全管理和鉴定工作做出自己应有的努力。
5 房屋安全管理建议
房屋是与人们的学习、工作、生活朝夕相伴的。据统计,人的一生,在房屋内度过的时间大概有60%一70%。社会公共安全也包括了房屋的使用安全。目前,我国的住房制度不断深入,对于一般百姓的生命财产而言,房屋占据了很大的比例。房屋在使用时一旦发生安全事故,就会引发严重的生命财产损失。所以,加强房屋使用安全管理,对于维护社会的安全稳定,保障人民的生命财产安全,具有十分重要的意义。
5.1 建立全周期房屋使用安全管理制度
全周期管理,即从房屋的勘察、设计、施工、验收、使用,直至报废拆除,建立全过程的安全管理制度。建设单位应该清楚每个阶段的管理办法、管理任务以及管理;要建立责任追究制度,哪个环节上出了问题,追究哪个环节的责任。目前我国已经形成了一套较为完整的前期即工程勘察、设计、施工,验收方面的制度体系。
5.2 建立定期房屋使用安全检查制度
责令整改以后,相关部门对全市各类房屋进行安全检查和定期检查,并以此为基础,通过的科技手段,组建了房屋健康档案,根据各类房屋的构造用途、安全及使用状况现状,分门别类进行登记,全面了解住房的安全程度。发生重大事故或者自然灾害时,做到预防,为决策提供手依据。
6 结语
房屋使用安全作为公共安全的重要组成部分,在其管理的过程中,应该给予高度的重视,充分发挥的监管职能,避免重特大房屋安全质量事故的发生,促进社会和谐、稳定发展。
随着社会的进步和住房制度改革的不断深入,群众的房屋安全意识有了很大提高,房屋安全管理工作在群众的日常生活中也显得越来越重要,对与之管理相配套的房屋安全管理工作的要求也越来越严。本文主要结合国外房屋管理体系的经验以及我国当前面临的问题谈论房屋安全管理鉴定的建议。本公司,是一家以主营检测企业。结构安全性检测鉴定,建筑安全性能检测,厂房租赁前房屋安全检测鉴定报告,钢结构检测鉴定,学校抗震检测鉴定,房屋开裂缝下沉检测鉴定,加层检测,改造前安全检测鉴定,承载力检测,火灾后检测鉴定,广告牌检测鉴定等业务,为客户解决了实际问题,得到了广大客户的热烈欢迎。