晋城报废汽车回收拆解企业资质认定的要求

“双碳”行动已深入到社会生产和生活的各个领域，实现“双碳”目标是整个社会近几十年共同的目标，是应对全球气候变化挑战，构建人类命运共同体的战略选择，也是我国全面绿色低碳转型，加快建设，实现发展的内在要求。有效回收并绿色处理报废汽车是推进碳减排的工作，随着国家对报废汽车回收利用体系建设强有力的支持和完善，庞大的产业化规模将形成，报废汽车的回收利用将成为绿色回收产业链上新的赢利点，回收利用产业将涌现行业！拥有强大的回收网络、能实现规范拆解、能做好梯次利用，能实现再生利用、变废为宝的报废机动车回收拆解企业，必将成为报废机动车回收拆解行业的新赢家。

汽车拆解行业目前面临诸多问题，比如整体盈利水平低；回收体系尚未完善；税收政策未保护正规企业工作积极性；补贴力度相对较低，车主回收动力不强，国内拆解技术落后，产业优势未能凸现等。“新办法”允许报废汽车回收拆解企业出售报废汽车五大总成给再生利用公司，但尚未形成市场规模及效应，绝大多数企业盈利水平低，导致给报废车主收购价低，使车主缺乏通过正规途径报废汽车的动力，造成恶性循环。

报废机动车回收体系尚未完善。旧政策对回收企业资质控制严，“一城一牌照”政策使之只能通过并购扩张市场份额，“新办法”取消总量控制将显著推进市场化进程，但回收体系尚未完善，我国还未形成全国规模的大型报废汽车回收企业，大多为区域性中小型公司。加上国内报废机动车拆解技术落后，产业优势未能凸现。目前大部分企业仍以废钢加工回收为主，三元催化器等高附加值材料利用不足。大多数企业产业链布局缺失，远未形成产业链大规模效应及上下游协同优势。

《报废机动车回收拆解企业技术规范》标准新增的主要内容：新增企业建设项目选址及产能要求。明确项目选址应符合所在地城市总体规划或国土空间规划，不得建在城市居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区内，且避开受环境威胁的地带、地段和地区；宜建设在工业园区或再生利用园区内。新增地区年拆解总产能、单个企业低年拆解产能、分档经营面积等要求，指导企业审慎理性进入报废机动车回收拆解行业。

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