本轮港口改革的醉大作用或在于使港口收费“收得透明,花得合理”。有分析称,此前的二三十年,我国港口基础设施建设严重滞后,同时,经济的高速增长带来了对港口资源需求的高增长,造成港口资源长期不足的状况。那时,码头收费虽然较低,但通航的隐性成本不低。当前,我国港口资源已基本满足需求,随着经济增长进入平稳期,港口资源过剩的问题会逐渐显现。届时,价格杠杆也将发挥作用。
尽管国家已出台一系列减费措施,例如对进出口环节经营性服务和收费做出要求,完善临时开放口岸管理办法,根据需求适当延长临时开放期限等规定。但前几次都没受到太大重视,地方积极性不高。面对目前严峻的外贸形势,更要加大力度。“此次提出进出口环节减费,是职能的回归。但是地方如何操作仍是一个不容忽视的问题,涉及到多方面、多部门,容易出现反弹。进出口减费改革任重道远。
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