监管区货物集拼分拣如何操作

保税仓储的定义：保税仓库是保税制度中应用比较广泛的一种形式，是指经海关批准设立的存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。保税仓库按照使用对象不同分为公用型保税仓库、自用型保税仓库。公用型保税仓库由主营仓储业务的中国境内立企业法人经营，向社会提供保税仓储服务。

保税仓库的功能


1、保税存储

一般贸易进口货物要在缴纳税款、清关后，才能进入我国流通。而进口货物进境入保税仓库后，可以暂时免交进口关税及进口环节代征税，然后根据需要进口至国内或者复运出境，或者运往其他海关特殊监管区域或保税场所继续进行保税监管。保税仓库货物只有待正式进口时，才缴纳相应税款，且因货物可以“整进零出”：企业根据货物实际出库量而缴纳相应税款，相对于一般贸易进口货物的一次性纳税，减少企业资金周转压力；尤其对高货值、税款动辄千万元人民币起步的进口大宗散货（如原油、矿石）而言，保税仓库不但缓解了一次性纳税压力，也为国内分销或转口国外赢得销售洽谈时间，增加贸易灵活度。

2、免领许可证（件）

一般情况下，进口货物进入保税仓库免于提交许可证（件），如《农产品进口关税配额证》《自动进口许可证》《黄金及黄金制品进出口准许证》等证件。保税仓库货物只有进口至国内时，才提交相关许可证件，这可以为进口商办理许可证（件）或者免税品进口手续赢得时间。

但也有少数进口货物需要在入境环节提供相关证件，如《两用物项和技术进口许可证》（涉及监控化学品、易制毒化学品、放射性同位素等货物）《濒危物种允许进口证明书》（涉及濒危动植物种）《合法捕捞产品通关证明》（涉及剑鱼、大眼及蓝鳍金枪鱼、银鲈等鱼类及源自俄罗斯的部分水产品）。

3、全球分拨配送

企业可以面向国际、国内两个市场开展采购、分拨、配送业务，且货物还可以在保税状态下在海关特殊监管区域、保税物流中心之间进行自由流转，有助于企业建立面向国际及国内的分拨配送中心。

具体而言，保税仓库货物既可以快速调拨出境，又可以将口岸“搬”到家门口，利用靠近本地制造业或商超的区位优势，通过加工贸易或一般贸易等方式及时配送至我国进行生产或消费，确保随时供应。

4、转口贸易和国际中转

转口贸易和国际中转是两个概念，前者是指货权转移，后者是指国际航线运输工具换装，两者存在交集。受历史、自然位置、税收优惠等多重因素作用，临近主要国际航线的港口容易形成本地优势工业和特色产业，如青岛港周边的原油、铁矿石、棉花、天然橡胶等，天津港的融资租赁、汽车、航空维修等，舟山港的原油及供船燃料油等。生产及物流要素、资源慢慢聚集后，特色产业会吸引更多的国内、国际（含中转）货物进入，形成互相依赖、促进的良性循环。

在枢纽港附近，保税仓库及国际贸易中间商可以利用处于国际主航线、发达的国内运输网络、暂不缴纳进口税费及免许可证等优势，开展国际转口及中转业务。进口货物进入保税仓库短暂仓储后，择机再出口到临近国家或地区，获得可观的转口利润及仓储、运输、装卸等收入。

5、简单加工

随着物流业发展，保税仓库只有从保税仓储堆放、向船舶飞机供油等单一物流模式向流通性简单加工及增值服务、全球采购分拨集拼、供应商管理库存、信息平台、金融服务等高层次转型，才能满足现代物流发展需要。

在保税仓库等海关保税监管场所中，不得进行实质性加工；经海关批准同意后，可以进行流通性简单加工和增值服务。“流通性简单加工和增值服务”是指对货物进行分级分类、分拆分拣、分装、计量、组合包装、打膜、加刷唛码、刷贴标志、改换包装、拼装等辅助性简单作业的总称。这些增值服务为发展集拼配送、国际中转等提供有力支持，如铁矿石进行保税筛矿后，按照需求进口至国内钢厂或者转口日、韩等周边国家。

6、集中报关

又称为“分送集报”，即“分批出库、集中报关”，是对保税仓库出库批量少、批次频繁的货物，向海关申请并注明发货流向、频率、合理理由；经同意后，货物可以先出库；待一段合理时期后，根据出货频次及货物价值等把某一时间段内的已经出库货物进行集中报关。海关根据企业资信状况和风险程度决定是否收取金。

集中报关将报关手续后置，缩短了通关时间，实现了保税货物随时出库，提升了货物调拨响应速度，使保税仓库“7×24小时”供货成为可能，有效满足VMI管理需要。

进出保税仓库的货物

保税仓库不得存放国家禁止进境货物，不得存放未经批准的影响公共安全、公共卫生或健康、公共道德或秩序的国家限制进境货物以及其他不得存入保税仓库的货物。

保税仓库的实际意义

1.可缩短进口原料的采购时间，有利于出口合同的履约。出口产品大多采用以销定产，而出口交货期往往时间较短，到国外采购原料则周期较长，且不方便。尽管开展加工贸易能降低成本，但仍不得不用国内原料生产。公共保税仓库的设立，便于企业随时采购所需进口商品，方便快捷，生产周期大大缩短。

2.可有利于缩短进口资金占用时间。直接进口原料往往需要批量采购，资金占用量较大；进口数量大则生产周期长，资金占用的时间也长，不利于中小型企业开展贸易。公共保税仓库的设立，有利于这一状况的改善。

3.可降低企业开展加工贸易的风险。企业加工贸易批量进口原料，由于国际市场的变化，会导致部分合同履约不良，出现内销补税而提高成本，增加风险。设立公共保税仓库后，企业可小批量采购原料，从而有效降低经营风险。

4.可减少企业缴纳金的数量，有效提高企业资金的效率。加工贸易进口国家限制类商品，需向海关缴纳50%的税款金。公共保税仓库的设立，企业可小批量采购原料，缩短进口原料到成品返销的周期，从而减少金缴纳的数量和提高资金的利用率。

全球采购和国际配送：根据需求面向国内外两个市场进行全球采购和国际分拨、配送、深度分销等。

案例分享：国内某大型连锁酒店的酒店用品全部由深圳一大型贸易公司提供， 深圳贸易公司从国外采购酒店用品（毛巾，洗刷用具，盥洗品等）集中到保税区仓库暂存，货物从国外进入保税区关税豁免（暂不交税）， 在根据国内酒店的需求用量再分批次的报关进口，配送到全国各地连锁酒店。

利用保税区仓库作为全球产品集拼，分拨中心其它功能：

1.国际中转和转口贸易：对国内、国外集装箱货物（包括来自不同地方、地区的）进行快速拆拼、集运、转运至境内外其他目的港。同时，可开展转口贸易为核心的服务贸易活动，提升口岸功能。代替香港，保税区具有国际转口贸易货物暂存暂免征税功能，办理国际货物的仓储分拣包装贴标，再转口到其它地方。



2.流通性简单加工、包装、和增值服务：国外采购货物，国内采购包装材料在保税区内进行包装贴标再出口到国外。 深圳出口加工区企业可以对所存货物开展不改变货物商品编码的流通性简单加工和临港增值服务，包括分级分类、分拆分拣、分装、组合包装、打膜、加刷码、刷贴标志、该换包装、拼装、拆拼箱等具有商业增值的辅助性作业。

3.全球采购和国际配送：根据需求面向国内外两个市场进行全球采购和国际分拨、配送、深度分销等。国际采购货物保税区内分拣包装分拨分批进口到国内； 国内贸易商在国内集中采购货物到保税区仓储，分拣包装，贴标，利用保税区先入先退、保税区仓储加工等功能，为企业解决货物出口退税和保税区代 加工包装。

保税区货物的分拣及配货


有了分拣及配货就会大大提高送货服务水平，所以，分拣及配货是决定整个配送系统水平的关键要素。配送不同于其它物流形式的有特点的功能要素，也是配送成败的一项重要文持性工作。分拣及配货是完善送货、支持送货准备性工作，是不同配送企业在送货时进行竞争和提高自身经济效益的必然延伸，所以，也可以说是送货向形式发展的必然要求。