综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域,由海关参照有关规定对综合保税区进行管理,执行保税港区的税收和外汇政策,集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身,可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。
哪些情况货物可以申请暂时进出口的贸易方式? 根据海关总署令第233号(关于公布《人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》的令): (一)在展览会、交易会、会议以及类似活动中展示或者使用的货物; (二)文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品; (三)进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备以及用品; (四)开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备和用品; (五)在本款第(一)项至第(四)项所列活动中使用的交通工具以及特种车辆; (六)货样; (七)慈善活动使用的仪器、设备以及用品; (八)供安装、调试、检测、修理设备时使用的仪器以及工具; (九)盛装货物的包装材料; (十)旅游用自驾交通工具及其用品; (十一)工程施工中使用的设备、仪器以及用品; (十二)测试用产品、设备、车辆; (十三)海关总署规定的其他暂时进出境货物。
航空货站
截至2021年5月,成都天府国际机场航空货站面积12.2万平方米,可满足2025年货邮吞吐量70万吨的使用需求,其中国内49万吨,国际21万吨 。其中,中国国际航空天府货站建筑面积6.93万平方米,可实现年进出港吞吐量达24.45万吨(其中国内货邮15万吨,国际货邮9.45万吨)的货邮运输 。
天府国际机场
在打造“互补+共赢”的成渝机场合作体系方面,陈华广还透露,在民航主管单位的指导和支持下,四川机场集团将与重庆机场集团紧密协作,发挥比较优势,坚持合作共赢,积极探索开展多领域协作,合力打造成渝机场群。
其中包括共同打造国际航空枢纽,以区域市场一体化和便利化为导向,推动基地航司将成渝两地核心枢纽机场作为整体开发国际航线网络。
同时,积极促进干支航线网络发展,开通成渝中小机场间串飞、环飞航线。共同开发航空旅行产品,争取利用144小时过境免签等政策,联合旅行社、航空公司等开发以成渝两地机场互为进出的航空旅行线路与产品。共同增强航空应急保障能力,对备降两地机场航班的旅客,在信息通报、地面交通转运、食宿等方面妥善安排,提升服务保障品质。
在航产融合方面,陈华广透露,四川机场集团将打造“机场+产业”的临空经济发展体系。
当前,成都双流区正建设临空经济示范区,打造中国航空经济之都;成都东部新区正加速成型成势,积极申报天府临空经济示范区,成为成渝地区双核联动战略新支点。
“我们将继续密切配合地方,充分发挥航空客货运枢纽功能,吸引人流、物流、资金流、信息流等要素汇聚,推动空客飞机全生命周期服务项目加快见效,助推自贸试验区、临空经济区、综合保税区发展。”陈华广说,四川机场集团将支持中国民航科技创新示范区和中国民航飞行学院天府校区高水平建设,加快培育制造、航空维修、航空物流、国产民机等临空产业,服务成渝地区双城经济圈和成渝机场群建设。
据了解,天府机场邮件处理中心项目于2015年12月立项,2020年9月动工,处理中心配备双层全自动小件分拣机、单程半自动小件分拣机、矩阵摆轮分拣系统各一套和配套的伸缩胶带机,设计处理能力168万袋件/天,系统整体效率可达8.4万袋件/小时。随着投产运营,成都邮区中心日处理能力将提升至396万袋/件,是2021年处理峰值的1.5倍。
成都东部新区工作、成都东部新区管理发来贺信表示,作为中国邮政西部大的国际快递物流枢纽,成都天府机场邮件处理中心建成运营,有力促进四川电商产业包括跨境电商的高速发展,助力成都提升世界城市网络体系中的节点地位和枢纽功能。
业态方向
天府综保区将大力推动物流分拨中心的功能建设,以服务机场国际货运的需求和所在地区物流集散的需要;要促进研发、检测、租赁等创新服务的发展,并延伸产业链条、兼顾开展高附加值的保税加工业务,以服务周边地区产业发展的需求。结合市场发展的需求分析,天府综保区将围绕配套天府机场航空国际货运和服务所在地区产业发展需求,主要开展现代物流和贸易、创新服务和制造业务。
(一)现代物流和贸易
发挥临近航空口岸优势,打造区域物流和商贸中心。针对机电产品、运输设备零部件、医疗设备等适空型进出口货物,开展口岸物流、集拼分拨和仓储管理等业务,促进供应链管理业务的发展,并推动贸易、结算和国际中转等业务。面向成渝、成德眉资等辐射市场,开展日用品、食品等进口消费品的物流和贸易业务,打造区域进口消费品的集散中心。利用海关监管场地,围绕进口肉类、冰鲜等货物开展冷链物流业务。发挥天府机场国际航空枢纽的优势,推动跨境电商零售进口和B2B出口业务的发展。
(二)创新服务
服务天府机场枢纽建设和所在地区产业发展需求,促进创新服务业务发展。推动生产性服务业发展,服务天府机场航空公司及东部新区航空制造业的需求,结合成都市国产飞机设计制造的需求,推动开展航空培训、航空维修、飞机融资租赁等航空服务业务。针对东部新区水上及山地等文化旅游产业发展需求,开展文体用品的展示、贸易和服务业务。探索服务贸易发展,探索借助成都市电子信息产业和服务业优势、服务东部新区大数据产业需求,推动数字贸易的发展。依托天府机场国际航空枢纽带来的国际资源,促进财务、法律、金融等商业服务业的发展。
(三)制造
利用天府机场航空口岸建设国际航空枢纽的契机,结合东部新区和成都市航空制造业的发展需求,探索开展航空零部件、航空电子等的保税加工和维修业务。同时,可利用紧邻航空口岸的优势,结合成都东部新区和成都市的产业发展需求,兼顾发展依托航空运输资源和国际人才资源的高附加值产品的保税加工业务。