为依法惩治有关环境污染犯罪,根据《中华国刑法》《中华国刑事诉讼法》的有关规定,现办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下:
条实施刑法第三百三十八条规定的行为,具有下列情形之一的,应当认定为“严重污染环境”:
(一)在饮用水水源保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含病病原体的废物、有毒物质的;
(二)非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的;
(三)排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、、、锑的污染物,超过或者地方污染物排放标准三倍以上的;
(四)排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物,超过或者地方污染物排放标准十倍以上的;
(五)通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含病病原体的废物、有毒物质的;
(六)二年内曾因违反规定,排放、倾倒、处置有放射性的废物、含病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚,又实施前列行为的;
(七)排污单位篡改、自动监测数据或者干扰自动监测设施,排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的;
(八)违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的;
(九)违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的;
(十)造成生态环境严重损害的;
(十一)致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的;
(十二)致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上,其他农用地十亩以上,其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受性破坏的;
(十三)致使森林或者其他林木五十立方米以上,或者幼树二千五百株以上的;
(十四)致使疏散、转移群众五千人以上的;
(十五)致使三十人以上中毒的;
(十六)致使三人以上轻伤、轻度残疾或者组织损伤导致一般功能障碍的;
(十七)致使一人以上重伤、中度残疾或者组织损伤导致严重功能障碍的;
(十八)其他严重污染环境的情形。
环境监测仪器设备的现状和发展:
环境监测仪器设备是用于监测室内外环境各项参数的所有仪器设备总称,通过对影响环境质量因素的测定,来确定环境的质量以及变化趋势。
由于环境保护行业的不断发展,使得我国在环境监测的技术上也取得很大进步,环境监测仪器设备的生产也因此形成了规模。其中部分仪器设备比如烟尘采样器、烟气采样器、总悬浮微粒采样器、油份测定仪、污水流量计等已经大致国际水平相当,在国内的市场上占据了比较大的比例。
环保标准的选择
①《民用建筑工程室内环境污染控制规范》G325-2001(2006版)是的强制性标准,强制执行;《室内空气质量标准》GB/T18883-2002是的推荐性标准,是非强制的法律法规,只有合同双方当事人在协议中约定要求达到标准时才具有强制性作用。
②消费者在装修完工后,应该按《民用建筑工程室内环境污染控制规范》G325-2001(2006版)进行检测;家具到位后或入住一段时间后,应该以《室内空气质量标准》GB/T18883-2002进行室内空气质量检测。
检测宜时间
①《民用建筑工程室内环境污染控制规范》G325-2001(2006版)规定:民用建筑工程应在装修工程完工至少七天以后、工程使用行。
②对个人装修家庭建议装修工程完工后一个月以后、全部家具完全到位一星期以后进行检测,这期间应充足的通风,以利于有害物质的散发,使检测结果更接近于实际使用时的状况。
封闭宜时间
①《民用建筑工程室内环境污染控制规范》G325-2001(2006版)规定:对采用自然通风的民用建筑工程,检测采样应在对外门窗关闭1小时后进行;▲当发生争议时,对外门窗关闭时间以1h(小时)为准。
②对准备入住或已经入住的装修家庭,按《室内空气质量标准》GB/T18883-2002,规定的检测采样时门窗关闭时间:12小时(即:人们正常晚上睡觉时的关窗时间在12小时以上,亦不会超过20小时),故进行空气采样时门窗关闭12~20小时的检测结果会更接近真实。
采样检测点数的确定
①《民用建筑工程室内环境污染控制规范》G325-2001(2006版)规定:房间使用面积<50平方时,检测点数:1个;房间使用面积≥50平方且<100平方时,检测点数:2个;房间使用面积≥100平方且<500平方时,检测点数:不少于3个。
②根据的实际情况,一般个人住宅的房间面积<50平方,故1个房间仅需设1个检测点;客厅面积<50平方时,亦仅需设1个检测点;如客厅面积>50平方时,应视实际情况而定。
③●具体到1套住房,一般厨房、卫生间不设检测点,仅建议检测时将厨房门和卫生间门打开,将它们的面积计入与之相连的房间或客厅面积;
●一般两室一厅的住房设3个检测点,即两个房间和客厅各设1个检测点;
●三室一厅的住房设4个检测点,即三个房间和客厅各设1个检测点;三室两厅、楼中楼等其他套型的住房应视实际情况而定。
检测项目
①根据《民用建筑工程室内环境污染控制规范》G325-2001(2006版),再结合西北地区实际情况,建议个人住宅仅检验三项:、苯、总挥发性有机物TVOC。②根据《室内空气质量标准》GB/T18883-2002标准,结合西北地区实际情况,建议个人住宅仅检验四项:、苯、总挥发性有机物TVOC、氨为妥。
总挥发性有机物
TVOC包括:苯、、对、间、邻、苯乙烯、乙苯、乙酸丁酯、十一烷,共计九种物质;CMA检测报告中总挥发性有机物TVOC的浓度为以上九种物质浓度之和。
环境标志产品认证管理
认证证书是产品符合环境标志产品认证要求的法定性凭证。
环境标志是环境标志产品的认证标志。
中国环境标志产品认证会(以下简称认证会)对申请环境标志产品认证并符合要求的企业颁发认证证书,批准产品认证合格的企业使用环境标志。
产品认证合格的企业,在公告发布后两个月内,到认证会秘书处签订环境标志使用合同,领取认证证书并缴纳环境标志批准费(使用费)。
认证证书和环境标志使用有效期为三年。有效期满,愿继续认证的企业应在有效期终止个月重新提出申请;不重新认证的企业,不得继续使用认证证书和环境标志。
认证证书超过有效期或因其他原因需要企业重新申请认证时,其申请、认证程序与初次申请认证程序相同。
认证证书封面为浅墨绿色,中间有金色的环境标志图形,证书内容包括单位名称、证书编号、使用年限、依据的环境标志产品技术要求。
室内环境检测的目的是为了及时、准确、地反映室内环境质量现状及发展趋势,并为室内环境管理、污染源控制、室内环境规划、室内环境评价提供科学依据。具体可概括为以下几个方面。
(1)、根据室内环境质量标准,评价室内环境质量;
(2)、根据污染物的浓度分布、发展趋势和速度,追踪污染源,为实施室内环境监测和控制污染提供科学依据;
(3)、根据检测资料,为研究室内环境容量,实施总量控制、预测预报室内环境质量提供科学依据;
(4)、为制定、修订室内环境标准、室内环境法律和法规提供科学依据;
(5)、为室内环境科学研究提供科学依据。
民用建筑工程室内环境中氡浓度检测时,对采用集中空调的民用建筑工程,应在空调正常运转的条件下进行;对采用自然通风的民用建筑工程,应在房间的对外门窗关闭24h以后进行。