产业结构特征影响。相较于欧美等发达国家,我国第三产业占比较低、工业产值占比较高,而在工业品中初级加工材料、产品占比高,具有高科技含量、高附加值的装备制造、新材料等产品占比低。根据统计数据,截至2023年我国、第二、第三产业的比重分别为7.12%、38.28%、54.6%,同期美国第二产业比重不到20%、第三产业比重超过80%,尽管我国这种状况在加速改善,仍在客观上导致物流成本占比偏高。
2.地域资源特征影响。我国矿产等生产原材料资源主要分布在西北地区,大量生产制造产业与用户、消费地平均运输距离较长,还有大量煤炭、矿砂、建材等大宗原材料、产品需要运输,而相对成熟的生产、加工制造企业和市场需求地主要分布在东南沿海地区、中东部经济相对发达地区,产地销地错配,大量大宗物资和产品跨区域长距离运输带来单位GDP产出运输量、运输周转量增加,2023年我国原煤产量47.1亿吨、钢材产量13.62亿吨、水泥产量20.2亿吨,尽管国家大力发展坑口电站、特高压长距离输电,发展光伏、风力发电,部分生产制造业向西部迁移,这种地域资源特征仍然从根本上带来物流成本偏高特性。
3.运输结构影响。2023年,全国货物运输总量556.8亿吨、公路货运量403.4亿吨、水路货运量93.7亿吨、铁路货运量50.1亿吨,公路运输占比达72.4%,高附加值燃料的公路运输汽车长距离运送低附加值煤炭等大宗原材料的现象仍然大规模存在,铁路货运占比9%(周转量占比14.71%),与美国铁路运输比重占20%相比,公铁联运、铁海(水)联运、铁路运输市场份额仍有很大提升空间。尽管政策层面、产业层面近年来大力推动“公转铁”“公转水”,推动新能源汽车、天然气燃料汽车发展应用,运输结构调整、组织效率优化是个牵涉面广、落实难度大的系统性难题,既需要政策层面的有力支持与约束、基础设施的不断完善,更需要市场需求的推动与拉动。
4.“枢纽+通道+网络”的国家骨干物流网络体系仍需完善。一方面,国家层面投资建设机场、公路、铁路、港口等交通运输基础设施,以及用于油气、粮食、应急保障物资等存储的仓储设施,尽管近年来连续出台各类支持、扶持政策推动物流枢纽(园区)、国家骨干冷链物流基地等建设并初步形成一定网络规模,对于市场化物流服务的园区、仓储等设施仍多由企业市场化投资建设运营,企业出于自身资源、能力限制及市场拓展、开展经营需要,很难对物流基础设施做出超出自身能力范围的长期发展规划。另一方面,传统物流园区、仓储设施场地大多由市场发展自然形成,近十几年的物流市场及城市建设快速发展中,一些头部企业、优势地方企业看到物流园区、仓储设施发展机遇,加速了物流园区、仓储设施扩张步伐,但由于物流园区、仓储用地税收贡献不高,地方基于投入产出、招商引资等因素考虑,有影响力的头部企业、优势地方企业往往能获得用地资源用于自身需要,在大中城市交通便利的核心地段、优势地段很难规划仓储物流用地,物流企业只能不断向城市周边乃至更远地区转移扩散。
5.不同运输方式间协同衔接效率待提高,运输物流资源协同利用仍有很大挖掘潜力。各种运输方式总体自成体系,不同枢纽、场站、园区系统间标准、规则、信息系统接口不一,铁路、港口、公路、机场等不同主体间协同衔接效率不高、多式联运比例偏低,统一、开放、协同、的物流运输平台体系仍未形成,标准化、集装化、单元化运输水平仍有很大提升空间。
打通堵点,强化各环节衔接。“从统计数据看,加快推进运输结构调整对物流效率提升具有一定作用,尤其在中长距离运输中,铁路和水运能够大幅降低运输成本。”中国物流信息中心有关负责人表示,要加快发展多式联运“一单制”“一箱制”,着力提升铁路、水运的综合服务能力,推进系统性物流降本增效。
创新模式,释放物流降本新潜能。“近年来,物流领域科技创新成果不断涌现,尤其体现在智能制造、无人技术、企业数字化转型和智慧供应链等方面,助力服务模式优化、物流效率提升。”李彦林认为,应大力鼓励发展与平台经济、无人驾驶等技术结合的物流新模式,加快出台和完善有关政策举措,引导相关产业规范发展。
优化环境,有效降低制度性成本。“目前来看,我国物流发展仍存在物流与产业链供应链融合不够、仓储和管理运行成本较高,物流大市场规则不统一、制度性交易成本较高等问题。”交通运输部运输服务司有关负责人表示,下一步将取消、调整不合理罚款规定,定向降低沿海港口引航费,阶段性降低货物港务费和货车通行费,、全链条推进物流降本提质增效。
4月29日,在罗湖区货代物流专项政策发布会上,《深圳市罗湖区促进货代物流企业发展十条措施》(简称“货代物流十条”)正式发布,从吸引落户、打造行业楼宇、产业空间保障、鼓励做大做优、支持数字赋能、降低融资成本等方面支持货代物流企业发展,带动货代物流产业向国际化、集聚化、集约化跃升,助力打造具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区。活动现场,深润大厦被授牌筹建“罗湖区货代物流楼宇”,深圳市国际货运代理协会及深圳市物流行业协会则被授予“罗湖区货代物流楼宇生态合作伙伴