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2019年5月6日，公布《报废机动车回收管理办法》，新办法自2019年6月1日起施行。其中，新版办法明确，禁止任何单位或者个人利用报废机动车“五大总成”和其他零部件拼装机动车，禁止拼装的机动车交易。办法明确，对报废机动车回收企业实行资质认定制度。未经资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车回收活动。

随着汽车生产和消费量的增长，汽车报废量也迅速增加。据前瞻产业研究院发布的《报废汽车回收行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》预计，2018年我国废旧汽车报废量将突破700万辆，2019年有望超过1300万辆，增速将保持在10%以上。不同车型报废标准不同，目前占汽车市场销量主体的乘用车使用年限一般在8年到10年左右。这也意味着我国汽车报废高峰正在临近。

前瞻发布的汽车再制造行业报告显示，到2015年，我国汽车保有量有望达到1.5亿辆；2020年则有望超过2亿辆。根据发达国家汽车报废情况来看，报废汽车一般占汽车保有量的6%-8%。以此测算，2015年我国的报废汽车量有望达到900-1200万辆，2020年则有望达到1200-1600万辆。庞大的汽车报废量为汽车再制造行业提供了强劲的发展动力。 无论美国、日本还是德国等欧洲国家，数量众多的回收企业是报废汽车之所以得到有效处理的基础，而在我国，回收企业的数字少得可怜。 据了解，目前日本的汽车拆解公司大约5000家，其中超过4/5都是月拆解量低于50台的小型回收企业，破碎公司140多家、粉碎机180多台。在美国，这个数字大得惊人。目前美国的报废汽车拆解企业超过一万家，零部件再制造企业超过两万家，还有200多家拆后粉碎企业。而与之形成鲜明对比的是，我国报废汽车回收企业只有不到500家。

近年来国内汽车市场的快速增长引起广泛关注，由此带来的汽车回收利用领域面临的问题日益。数据显示，作为世界汽车产销大国，我国2011年民用汽车保有量已突破1亿辆，汽车报废量超过400万辆，预计2020年报废量将超过1400万辆。 　　随着汽车报废数量的增长，由此带来的环境资源问题日益严峻，并将严重制约中国汽车产业健康可持续发展。近日，国家有关部门将采取多项措施加强汽车回收利用，其中包括制定强制性的汽车回收利用标准和法规。

报废汽车不合规操作危害重重 　　过去3年国内汽车消费的爆发式增长，出乎很多人意料;2009年我国已成为大的新车市场，并已正式步入汽车社会，但目前在我国还没有任何一部关于报废汽车回收利用的完整规范，这也使得国内汽车在日益增多的报废汽车面前面临挑战。 随着大量汽车步入报废期，由此引发的废弃资源综合利用难题、重金属污染高发问题和交通安全事故等频频发生，加强汽车回收利用管理变得十分迫切。 中国汽车技术研究中心相关人士表示，在汽车报废后，如果不能及时拆解和回收，汽车产品中的有害物质如铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚等将对生态环境和人体健康造成严重危害;而报废汽车在回收拆解、材料分离和再利用等环节，由于缺少相关的规范监管和引导，也使得报废汽车有可能造成二次污染，并给社会、环境和个人都造成了相应的危害。 值得注意的是，除了报废汽车本身带来的危害外，与欧美日等汽车发达国家相比较，中国在汽车回收利用方面还有着明显的差距。

车辆到了一定年限或行使到一定公里数，需按国家规定报废，再由正规回收企业拆卸分解，拆解的“五大总成”(汽车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架)等重要部件只能作为废金属处理。 汽车当废铁论斤卖，自然没有卖配件甚至利用报废车配件组装整车的利润大，这就吸引了很多打着修车或物资回收旗号的黑厂偷偷回收报废车。