东营高新技术企业认定程序

一、企业申请
企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件

的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记，

向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料：

1. 高新技术企业认定申请书；2. 证明企业依法成

立的相关注册登记证件； 3. 知识产权相关材料、

科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组

织管理等相关材料；4. 企业高新技术产品（服务）

的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相

关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；5. 企

业职工和科技人员情况说明材料；6. 经具有资质的

中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用

和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项

审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；7.

经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度

的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和

财务情况说明书）；8. 近三个会计年度企业所得税

年度纳税申报表。
二、审核认证
认定机构收到企业完整的申请材料后，组织审

查，提出认定意见，确定认定企业名单。
高新技术企业认定评分标准：1.高新技术企业认定

过程中将对自主知识产权、研究开发组织管理水平

、科技成果转化能力、以及资产与销售额成长性指

标进行具体评定。2.在评定过程中分为知识产权、

科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成

长性指标等四项指标，用于评价企业利用科技资源

进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况

。3.该四项指标采取加权记分方式，须达到70分以

上（不含70分）。
四项指标权重结构详如下：（1）知识产权≤30（2

）技成果转化能力≤30（3）研究开发的组织管理水

平≤20（4）成长性指标≤20
1、知识产权（≤30分）
由技术对企业申报的知识产权是否符合《认定

办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合

的评价。 知识产权相关评价指标分值如下：（1）

技术的程度≤8（2）对主要产品（服务）在技

术上发挥核心支持作用≤8（3）知识产权数量≤8（

4）知识产权获得方式≤6（5）（作为参考条件，

多加2分）企业参与编制国家标准、行业标准、检测

方法、技术规范的情况≤2
（1）技术的程度
A.高（7-8分）
B.较高（5-6分）
C.一般（3-4分）
D.较低（1-2分）
E.无 （0分）
（2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作

用
A.强（7-8分）
B.较强（5-6分）
C.一般（3-4分）
D.较弱（1-2分）
E.无（0分）
（3）知识产权数量
A.1项及以上（Ⅰ类）（7-8分）
B.5项及以上（Ⅱ类）（5-6分）
C.3～4项（Ⅱ类）（3-4分）
D.1～2项（Ⅱ类）（1-2分）
E.0项（0分）
（4）知识产权获得方式
A.有自主研发（1-6分）
B.仅有受让、受赠和并购等（1-3分）
（5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法

、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识

产权”总分不超过30分。相关标准、 方法和规范须

经国家有关部门认证认可。)
A.是（1-2分）
B.否 （0分）
2、科技成果转化能力（≤30分）依照《促进科技成

果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开

发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集

成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生

产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应

用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展

新产业等活动。科技成果转化形式包括：自行投资

实施转化； 向他人转让该技术成果；许可他人使用

该科技成果； 以该科技成果作为合作条件，与他人

共同实施转化； 以该科技成果作价投资、折算股份

或者出资比例； 以及其他协商确定的方式。由技术

根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技

成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果

分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、

工艺、样品、样机等的，只计为一项。
A. 转化能力强， ≥5项 （25-30分）
B. 转化能力较强，≥4项 （19-24分）
C. 转化能力一般，≥3项 （13-18分）
D. 转化能力较弱，≥2项（7-12分）
E. 转化能力弱，≥1项 （1-6分）
F. 转化能力无，0项 （0分）
3、研究开发组织管理水平（≤20分）由技术根

据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，

结合以下几项评价，进行综合打分。（1）制定了企

业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算

体系，编制了研发费用辅助账；（≤6分）（2）设

立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研

条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研

合作；（≤6分）（3）建立了科技成果转化的组织

实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台

；（≤4分）（4）建立了科技人员的培养进修、职

工技能培训、人才引进，以及人才绩效评价奖

励制度。（≤4分）
4、企业成长性（≤20分）由财务选取企业净资

产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进

行评价。企业实际经营期不满三年的按实际经营时

间计算。计算方法如下：（1）净资产增长率净资产

增长率＝1/2（第二年末净资产÷年末净资产＋

第三年末净资产÷第二年末净资产）－1净资产 =

资产总额 － 负债总额资产总额、负债总额应以具

有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准

。（2）销售收入增长率销售收入增长率＝1/2（第

二年销售收入÷年销售收入＋第三年销售收入

÷第二年销售收入）－1企业净资产增长率或销售收

入增长率为负的，按0分计算。年末净资产或销

售收入为0的，按后两年计算；第二年末净资产或销

售收入为0的，按0分计算。以上两个指标分别对照

下表评价档次（ABCDEF）得出分值，两项得分相加

计算出企业成长性指标综合得分。