组织应建立、实施和保持作业许可程序。规定作业许可类型以及作业许可的申请、批准、实施、变更与关闭,对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理,通过执行作业许可程序控制关键活动和任务的风险和影响。作业许可内容应包括风险分析、风险控制措施和应急措施。以及作业人员的资格和能力、监督监护、审批及授权等。
组织应确定那些与已辨识的、需实施必要控制措施的风险相关的运行和活动任务,并且不同职能和层次的管理者应针对这些活动任务进行策划,确保其在相应程序和工作指南规定的条件下执行。
组织提出中石化生产安全、环境、健康和公共安全管理体系(HSSE)认证申请时,应提供申请认证所需的资料:
正式申请书(企业基本信息、联系人、组织机构、工作场所,申请认证的范围、运行时间等);
法律地位资格证明,如营业执照等:
组织关于HSSE管理体系运行状态的说明;
组织与HSSE管理体系有关的咨询信息:
组织签署的获得认证后发生与HSSE管理体系有关的重大事故将及时向本公司报告的承诺。
健康、安全与环境管理体系简称为hse管理体系,是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系。它集各国同行管理经验之大成,体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作,了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想,是石油天然气工业 实现现代管理,走向国际大市场的准行证。
中国石油天然气集团公司在2004年建立的企业标准Q/CNPC 104.1-2004拓展了SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》已有的技术内容,并吸纳了国际上有关职业健康安全管理体系(OHSMS)、环境管理体系(EMS)现有的技术内容,充分考虑了石油石化行业的风险特点,通过、科学的运行模式,将26个要素有机的结合在一起,并相互关联相互作用,形成一套结构化的动态管理系统。它通过事前进行风险分析,确定组织自身活动可能发生的危害和后果,从而采取有效的防范手段和控制措施,以控制和减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。该标准强调了事前预防和持续改进的原则,具有高度自我约束、自我完善、自我提高的机制,是一种现代化的管理模式和管理制度。Q/CNPC 104.1-2004体系实现了中国石油天然气集团公司健康、安全与环境管理从跟进式管理向跨越式管理的转变。
HSE标准在国际标准化组织的推进下,经过多年的发展已经非常成熟,石油石化公司对HSE管理的重视程度普遍提高,HSE管理成为世界性的潮流与主题。HSE管理体系为各石油石化组织带来了良好的经济效益和社会形象。